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国务院联防联控机制就稳定和扩大汽车消费工作情况举行发布会(二)
 

2020-04-09 15:43:46

  每日经济新闻记者:

  我们看到在各个行业领域中,稳定和扩大汽车消费提出的比较早,支持力度比较大,请问为什么对汽车产业这样重视?谢谢。

  2020-04-09 15:50:25

  蔡荣华:

  谢谢您的提问。国家对于汽车产业的发展是非常重视的,国家在这个时间点上出台稳定和扩大汽车消费的政策,主要也是因为汽车产业十分重要,当前受到疫情的冲击比较大,迫切需要采取一些有力的措施,来促进汽车消费,从而推动汽车产业复工复产。

  汽车产业在经济和社会发展中占有举足轻重的地位。从供给的角度来看,汽车产业链比较长,关联度比较高,涉及面更广,汽车制造业增加值要占到整个工业增加值的7%左右。2019年,我国工业增加值大体上是32万亿,汽车制造业就占了2万多亿,所以这个比重是比较高的。

  从消费的角度来看,汽车又是关系国计民生的重要消费品。目前单件价格10万元左右的消费品里,还没有别的产品能够跟汽车相比。汽车消费在社会消费品零售总额中占的比重也是很高的,占到10%左右。2019年,我国社会消费品零售总额大体上是41万亿,汽车就占了接近4万亿。

  今年以来,受到新冠疫情的影响,汽车的生产和消费确实受到很大冲击,刚才前面几个部门的同志已经作了介绍。大家都知道,我国的产业门类比较齐全,产业之间首尾相连,互为供需,如果汽车产销量持续下滑,不仅影响到它自身,而且也会影响到其他行业的复工复产,甚至最后能影响到整个经济的平稳运行。所以,党中央、国务院高度重视汽车等重点产业的发展,要求有关部门把产业复工复产与扩大内需结合在一起,抓紧研究制定拉动消费、扩大有效内需的政策措施。

  按照党中央、国务院的决策部署,国家发改委会同今天到会的财政部、商务部、生态环保部等单位,对当前我国汽车消费形势进行了分析,研究提出了稳定和扩大汽车消费的政策建议,这些建议经国务院常务会审议通过以后已对外公布,前面几位同志已经给大家作了介绍。我想,这些政策实施落地以后,将进一步巩固我国新能源汽车的发展成果和优势,加快老旧汽车报废更新,畅通二手车流通交易,有效应对疫情的影响,稳定和扩大汽车消费。谢谢。

  2020-04-09 15:50:42

  东方卫视记者:

  请问目前汽车产业的复工复产和市场销售情况如何?请给我们介绍一下,谢谢。

  2020-04-09 16:00:39

  蔡荣华:

  谢谢您的提问。今年以来,汽车产业确实受到新冠肺炎疫情较大冲击,但在各方共同努力下,汽车产业复工复产已经有效展开,初步预测,产业有望早日恢复正常,这是个总体的判断。

  受疫情的影响,前一时期居民消费意愿暂时受到了抑制,汽车产销出现了大幅下滑。前面几个部门的同志也做了一些介绍。根据行业协会统计,1—2月份,我们汽车的产量和销量同比都下降了40%多。如果把2月份数据单拿出来看,影响就更大了,2月份产销量同比下降幅度达到80%。

  面对疫情的冲击,按照党中央、国务院的部署,有关部门和地方政府积极采取了许多措施,重点是打通人流、物流和资金流,为企业复工复产创造有利的条件。汽车企业也想方设法解决好人员返岗问题、物流运输问题、零部件供应和防疫物资等问题,努力加快复工复产。

  随着全国疫情防控形势持续向好,生产生活秩序不断恢复,汽车产销正在逐步回升。根据监测数据,目前主要的汽车企业已经全面复工,日产量也逐步恢复到去年同期水平的75%以上,应该说恢复得还是比较快的。从经销商来看,经销商订单恢复到正常水平的65%以上,也恢复得不错,比生产环节稍差一点。所以总体上看,汽车复工复产已经全面展开了,市场销售也正在恢复。

  可能有的记者朋友也比较关心,因为汽车的生产还涉及到零部件的供应,我国不仅是汽车生产大国,也是汽车零部件的生产和出口大国,绝大部分的零部件都可以在国内采购配套,但也有极少部分的零部件可能还需要进口。虽然这段时间海外一些零部件的供应商受到疫情影响暂时停工了,但是根据行业协会组织的调研情况看,目前国内企业进口零部件库存相对比较充裕。此前也增加了一部分订单,目前这些订单也正在运输途中,所以目前整车企业的生产还没有因为零部件受到影响。后续的情况,我们还将密切跟踪和关注。

  所以,未来随着稳定和促进汽车消费政策效果的不断显现,居民生产生活逐步恢复到正常轨道,由于疫情抑制的购车需求将逐步释放出来,汽车生产和消费循环得以畅通,产业将很快恢复到正常轨道。谢谢。

  2020-04-09 16:00:56

  封面新闻记者:

  我的问题还是关于二手车的,能不能介绍一下为什么这次要出台关于对二手车销售企业销售旧车减免增值税?这次减收的幅度有多大?谢谢。

  2020-04-09 16:01:47

  孙光奇:

  谢谢记者朋友的关注和提问。二手车行业面对众多个人客户,同时很难取得增值税专用发票进行抵扣。针对这一现实问题,为减轻行业税收负担,此前对二手车经销企业销售二手车已经出台了增值税简易增收政策,3%的征收率减按2%征收增值税。

  考虑到二手车可以满足不同城市的消费需求,消费市场蕴含着巨大的潜力,为拉动汽车消费,推动汽车产业转型升级,进一步加大政策支持力度,在减轻负担的同时,简化操作,从今年5月1日到2023年底,对二手车经销企业销售旧车减按销售额的0.5%增收增值税。

  按照这一规定,二手车经销企业税收降幅会达到75%。谢谢。

  2020-04-09 16:02:05

  羊城晚报记者:

  有网友反映说一些二手车交易市场行情混乱,车况不透明,质量难保障,以及出了问题维权难。商务部日前表示将加快修订《二手车流通管理办法》来繁荣二手车市场。请问下一步在规范二手车交易市场方面有何完善举措?谢谢。

  2020-04-09 16:06:50

  王斌:

  谢谢您的提问。近两年来,二手车市场快速发展,成为汽车消费新的增长点。诚如您刚才提到的,二手车交易过程中,确实还存在着经营行为不规范、车况信息不透明、质量难保障等问题,制约着二手车市场健康发展壮大。商务部高度重视二手车市场发展,认真贯彻落实党中央、国务院的部署,我们从2017年开始就修订《二手车流通管理办法》。总的原则是,突出市场配置资源作用,激发市场活力,加强消费者权益保护,强化监管服务,便利二手车交易。修订过程中,商务部会同有关部门,多次开展调研座谈,《办法》的修订稿已经形成了,即将向社会公开征求意见,争取推动早日出台。

  针对您刚才提的问题,商务部将会同相关部门主要采取五项措施:一是强化车辆的信息透明,推动经销企业检测核实车辆的技术状况,制作车辆状况表,并在醒目的位置向消费者展示。二是强化服务信息公开,推动二手车交易市场和经销企业公开服务项目、服务流程、服务内容、收费标准、监督电话等基本信息。三是强化信息查询服务,鼓励数据服务企业提供保险、维修、保养、召回等历史车况信息的查询服务。四是强化突出问题治理,禁止和严处非法修改车辆里程表、车辆识别代码和发动机号等造假问题。五是强化事中事后监管,加强部门信息共享,压实属地管理和经营主体责任,规范经营行为,保障消费者权益。谢谢。

  2020-04-09 16:07:10

  文汇报记者:

  我们都知道新能源汽车的发展离不开充电基础设施的完善,请问我国充电基础设施发展现状如何?下一步有何举措?如何保障新能源汽车需求,促进新能源汽车消费?谢谢。

  2020-04-09 16:08:32

  蔡荣华:

  谢谢您的提问,这确实是个很好的问题。新能源汽车的发展确实离不开充电设施的支撑。近几年,我国积极推进充电设施的建设,现在应该说已经建成了全球最大的充电设施网络。刚才财政部的孙司长已经提到了,到去年底,全国的充电桩总数已经达到了122万个,这里面公共桩有52万个,私人桩有70万个,目前充电设施已经覆盖了全国404个城市,并且形成了“十纵十横两环”的充电网络,基本满足了公共交通、物流运输、私人出行等领域的充电需要。去年全年,新能源汽车充电量大体上是在80亿度。

  在这次新冠肺炎疫情防控期间,应该说我们充电基础设施行业继续加强了充电服务保障,特别是在武汉地区,我们为医务、政务和物流运输系统的新能源汽车提供了强有力的支撑,并且实行了免充电服务费的优惠政策,也为抗击疫情贡献了力量。目前行业复工复产情况也比较好,已经达到了百分之百,基本上已经都复工复产了。充电的运维保障这一块,基本上也恢复了正常。

  下一步,为了促进新能源汽车的发展,国家将继续加大充电基础设施的建设力度,一是结合老旧小区改造等工作,引导相关方联合起来开展充电基础设施的建设运营,支持居民区里多车一桩,即几辆车合用一桩,临近车位能够共享等模式,解决居民区里建桩比较难的问题。二是在高速公路、城市和乡村加快形成适度超前、快充为主、慢充为辅的公共充电网络,鼓励开展换电模式运用示范。三是加强新型充电技术研发,提高充电服务的数字化和智能化水平。

  目前,我们需要实施的一些充电设施建设项目已经陆续开工建设了,从行业协会摸底调查的情况来看,预计今年全年能够完成投资100亿元左右,新增公共桩大概在20万个左右,新增私人桩大概能超过40万个,公共充电站达到4.8万座。谢谢。

  2020-04-09 16:09:56

  中央广播电视总台新闻新媒体中心记者:

  我们想知道,为什么要在京津冀这些重点地区开展淘汰国3及以下标准柴油货车的工作?后续这部分货车淘汰以后,将由什么样的车来替代?谢谢。

  2020-04-09 16:11:59

  孙光奇:

  谢谢你的关注和提问。加快推进柴油货车污染治理,是党中央、国务院关于坚决打好污染防治攻坚战确定的一项重要任务。在京津冀等重点地区开展淘汰国三及以下排放标准柴油货车工作,主要是基于以下几方面考虑:

  一是减少污染排放。京津冀等重点地区大气污染其中一个重要的原因就是老旧柴油货车数量多,污染排放量比较大,比如一辆老旧柴油车污染排放水平相当于一辆普通乘用车排放水平的10倍以上。所以,加快京津冀等重点地区老旧柴油货车淘汰,对于降低污染物排放总量、促进空气质量改善,具有重要意义。

  二是促进产业转型升级。我国新能源汽车产业发展速度不断加快,车型也不断丰富,在这种情况下,轻型老旧柴油货车可以通过新能源汽车来替代,中重型的老旧柴油货车也应该由低能耗、低排放、低污染的新型车来替代。所以开展这项工作,有利于加快以上的进程。

  三是可以促进汽车消费。因为开展老旧柴油火车淘汰更新,还有利于释放汽车的消费潜力,提振汽车市场的信心,促进汽车产业的健康发展。

  3月31日国务院常务会议已经确定,中央财政将采取以奖代补的方式,支持开展上述工作。财政部将配合有关部门,抓紧按程序出台具体的操作办法。谢谢。

  2020-04-09 16:12:17

  中央广播电视总台央视财经频道记者:

  我们都知道,在稳定和扩大消费汽车方面,中央政府出台了一系列举措,来增加需求,扩大消费。请问地方和企业有哪些具体的经验做法?商务部又是如何评价的?请给我们介绍一下,谢谢。

  2020-04-09 16:22:35

  王斌:

  谢谢您的提问。党中央、国务院高度重视稳定和扩大汽车消费。近年来,各级地方政府部门认真贯彻落实,推动出台了一系列汽车促消费举措,形成了一批好的经验做法,概括起来主要是八个方面:

  一是优化汽车限购政策。比如在广州、深圳、杭州都出台了增加限购指标的政策,前不久上海也增加了牌号拍卖指标,贵阳取消了限购措施,海南取消了新能源汽车限购。

  二是实施新车消费补贴。广州、深圳、珠海、佛山、宁波、长沙、南昌等地对购买新车的消费者给予补贴,嘉兴等城市还投放了汽车消费券。

  三是开展“以旧换新”。上海、南京、长春、广州、佛山等地对报废或者出售旧车并购买新车的,给予补贴。

  四是加快老旧汽车淘汰。北京、天津、陕西、海南、济南、成都、武汉、太原等地对报废老旧汽车的,给予补贴。

  五是取消皮卡进城限制。河南、河北、辽宁、云南、湖南、新疆、济南、重庆、宁波等地都取消或者放宽了皮卡进城限制。

  六是促进二手车交易。有关地方积极落实取消二手车的限迁政策,刚才我们已经做了介绍,湖南还专门设立了二手车流通促进专项资金。

  七是组织汽车促消费活动。辽宁、广东、浙江、新疆、哈尔滨、桂林等地举办汽车下乡、汽车团购、汽车消费节、网上购车节、二手车购车节等促销活动。

  八是完善汽车消费环境。海南、贵州、广州、深圳等地加大新能源充电设施、停车设施建设支持力度。

  近期,汽车企业积极应对疫情对汽车市场的影响,加快复工复产,采用线上体验选车、签约购车以及“互联网直播+上门试驾”等新的零售方式,为客户提供“无接触式”服务。这些创新做法,为促进汽车消费释放回补增添了动力,作出了贡献。谢谢。

  2020-04-09 16:22:54

来源:CADA(侵删)

 
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